遼寧專業技術人才達323萬人 8148人享受政府特殊津貼
7月18日,省政府新聞辦舉行發布會,發布我省人才工作情況。據介紹,在人才工作方面,我省堅持外引內育“兩條腿”走路,目前全省專業技術人才總量已達323萬人,占全省總人口的7.4%,其中高級職稱人才48萬人。全省在職技術工人總量483萬人,占全省總人口的11%,其中高技能人才100.7萬人。
我省實施“百千萬人才工程”以來,已經入選百千層次5409人。全省已建設眾創空間105家,集聚科技創業人才及團隊5100余個。目前我省吸納的高層次人才中,工作關系在遼寧的“兩院”院士達53人,國家“千人計劃”專家141人、“萬人計劃”專家78人,國家杰出青年科學基金資助110人,“長江學者獎勵計劃”特聘教授64人,“百千萬人才工程”國家級人選76人,創新人才推進計劃國家級人選78人,中科院“百人計劃”人才103人。其中,享受務院政府特殊津貼專家8148人,位居全國前列。
我省還組織開展院士專家智力支持行動,為推動振興發展提供人才智力支持。目前,全省在企事業單位建立院士專家工作站196家,柔性引進院士專家520余人次,承擔重大科技專項和重點科研項目380余個。全省已建設15個省級以上高新區,累計培育高新技術企業1800余家,吸納大專以上科技人才31萬人。全省已組建省級以上工程技術研究中心和重點實驗室1053個,產業技術創新平臺128個,產業技術創新戰略聯盟76個。2016年全省技術合同成交額達340.7億元,是“十一五”末期的2.6倍。
今年前5個月,全省普通高校共轉化科技成果890項,其中省內轉化541項,省內轉化率達到60.8%。全省共有農村實用人才45.19萬人,帶領組建農民專業合作社4.8萬余個,比2012年增加近2.6倍。2016年合作社統一組織銷售農產品總值達144.6億元,增長8.7%。
遼寧省為人才實現價值營造良好政策環境
“我省在優化人才供給結構,提高人才培養質量,為遼寧老工業基地振興發展提供人才保障方面的情況是怎樣的?”在回答這一問題時,省教育廳相關負責人表示,目前,我省直面新一輪振興對人才、科技的迫切需求,堅持問題導向,聚焦改革的著力點,正在加快推進高中等學校供給側結構性改革,通過優化人才供給結構,提高人才培養質量,為遼寧老工業基地振興發展提供各級各類人才保障。
繼去年省政府印發《關于推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》及配套文件后,今年我省計劃進一步優化學科專業結構,減招、停招或撤銷100個左右不適應需要的學科專業點;加快推進本科高校轉型發展,遴選10個轉型示范高校和100個轉型示范專業;啟動建設29個跨校跨企業培訓的省級實訓培訓基地和92個創新創業孵化基地;建立20個研究生實踐基地。圍繞遼寧先進裝備制造業等相關領域,計劃重點建設15個省級示范性職業教育集團,力爭5個成為國家級示范性職業教育集團。目前全省已組建12個職業教育集團。同時,面向三次產業,全力打造復合型、創新型、緊密型的校企聯盟,目前已組建42個校企聯盟,吸納783所(次)高中等學校、2577家(次)企業加入聯盟,深入開展校企合作,促進產教融合,培養適應行業企業需求的高端應用型人才。
促進科技成果轉化是實施創新驅動發展戰略、推進科技供給側結構性改革的重要環節。近年來,我省先后出臺了《關于進一步促進科技成果轉化和技術轉移的意見》等一系列政策文件,為科技創新的各個實施主體和各個環節提供了全方位、具有較強激勵作用和操作性的政策保障,有效調動了廣大科技人員轉化科技成果的積極性。省科技廳相關負責人表示,相關政策中最突出的特點是提出了3個“不低于70%”的規定,即“以技術轉讓或者許可方式在本省轉化職務科技成果的,應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵;以科技成果作價投資在本省實施轉化的,應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵;在研究開發和科技成果在本省轉化中作出主要貢獻的人員,獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%”。這些政策均高于國家規定20個百分點。
在依托全省高新區和沈大國家自主創新示范區建設“人才特區”方面,我省也采取一系列新舉措。高新區和沈大國家自主創新示范區先行先試,允許科技創新人才在高等院校、科研機構和企業間雙向兼職,鼓勵科技人才利用科技成果創辦科技型企業,進一步加大“招才引智”“筑巢引鳳”力度。在高新區和沈大國家自主創新示范區建設和發展一批招才引智平臺,鼓勵企業與科研機構、高等院校合作建立創新實踐基地和高層次人才培養基地,僅2017年“大連海外學子創業周”就吸引了近500名海外學子攜帶技術和項目來遼寧創新創業。
在回答我省在加強技術工人隊伍建設方面有什么創新舉措等問題時,省人社廳相關負責人介紹,近年來,我省著力健全技能人才培養體系,建立國家級高技能人才培訓基地,積極搭建技術工人實訓、研發和交流平臺;拓寬技術工人成長渠道,開展多形式、多層次、多渠道技能競賽和崗位練兵活動;開展技能人才獎勵活動,弘揚技術工人踏實敬業、勇攀技能高峰的精神風貌,營造良好社會氛圍。今年2月,我省出臺弘揚“工匠精神”加強全省技術工人隊伍建設的實施意見,明確每年培養選拔100名省政府命名的“遼寧工匠”,每名“遼寧工匠”一次性給予10萬元生活補貼,制定10項待遇措施。
同時,為不斷深化人才發展環境,我省人才工作領域的簡政放權也在持續深化。我省把高校、科研院所、大型公立醫院和企業等各單位的職稱評審權全部下放到用人單位、各市或行業部門,由用人單位自定標準、自主評聘、自主發證,落實用人單位人才評價自主權,省級人力資源社會保障部門實現職稱評審為“零”;全面清理整頓職業資格許可和認定事項,保留的151項全部在國家規定框架內,并建立正面清單向社會公布,對我省自行設立的全部堅決予以取消,實現職業資格設定為“零”;給予高校、科研院所、公立醫院等事業單位在人才引進、交流、聘用和崗位結構比例等方面充分自主權。
“遼寧人才工作宣傳月”活動即日啟動
與此同時,我省注重營造識才愛才敬才用才的良好氛圍,對專家做到政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創造條件、生活上關心照顧。定期組織“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、省級優秀專家健康體檢,建立院士專家體檢數據庫,讓人才充分體會到實現價值的自豪感和貢獻社會的成就感。
據遼寧省委組織部副部長趙建華介紹,“遼寧人才工作宣傳月”將重點宣傳人才政策、人才典型和各地人才工作經驗做法。比如,在人才培養引進方面,出臺《遼寧省沈大國家自主創新示范區“三年行動計劃”(2017—2019)實施方案》,打造“人才特區”,實行以增加知識價值為導向的激勵政策,用于人才引進和培養。