沈陽(yáng)出臺(tái)住房租賃試點(diǎn)實(shí)施方案
2018年12月底前，沈陽(yáng)將實(shí)現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”；今年10月底，將首次公布城區(qū)住房租金參考價(jià)。7月24日，沈陽(yáng)市出臺(tái)住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案，將重點(diǎn)解決有效供給不足、租賃關(guān)系不穩(wěn)定、購(gòu)租不同權(quán)等問(wèn)題，滿足居民多樣化、多元化的住房租賃需求。
10月首次公布城區(qū)租房參考價(jià)
方案提出，今年10月底前，沈陽(yáng)市將首次公布城區(qū)住房租金參考價(jià)。由房產(chǎn)部門(mén)對(duì)城區(qū)住房租賃租金水平進(jìn)行調(diào)查摸底，合理確定市場(chǎng)租金參考價(jià)，并每半年分區(qū)域和房屋類型予以公布。
沈陽(yáng)市還將積極推進(jìn)購(gòu)租同權(quán)。建立承租人居住證權(quán)利清單，不斷擴(kuò)大承租人權(quán)利。2018年12月底前，持有居住證的承租人按照法律法規(guī)規(guī)定在就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居委會(huì)選舉、人民調(diào)解員選聘以及隨遷子女入學(xué)、參加中考等方面，享受公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購(gòu)租同權(quán)。
建立政府住房租賃交易平臺(tái)
沈陽(yáng)市將建立政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃今年9月底前，初步完成平臺(tái)搭建工作，10月底前正式上線運(yùn)行，12月底前實(shí)現(xiàn)全部設(shè)計(jì)功能。
據(jù)了解，該平臺(tái)將提供住房租賃信息發(fā)布和房源信息核驗(yàn)便捷服務(wù)，推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，實(shí)現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上簽約和登記備案，定期公布合法備案的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)名單和從業(yè)人員信用等信息；加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握了解、分析研判住房租賃市場(chǎng)狀況；強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)哄抬價(jià)格、發(fā)布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的中介機(jī)構(gòu)，限制其合同網(wǎng)簽資格。
公租房將對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交司機(jī)等群體傾斜
在公租房管理方面，住房保障采取實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主。沈陽(yáng)市將探索科學(xué)的公租房輪候排序方式，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、公交(地鐵)司機(jī)、開(kāi)發(fā)區(qū)職工、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等需要幫助并為城市發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的群體，加大傾斜力度。到2020年，新增公租房保障1萬(wàn)戶。
個(gè)人出租住房享受稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠方面，沈陽(yáng)市提出，對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房月收入不足3萬(wàn)元的，2017年12月底前，可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對(duì)一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)，可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征稅率計(jì)算繳納增值稅。對(duì)個(gè)人出租住房所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅；住房租賃企業(yè)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，結(jié)合實(shí)際制定階段性補(bǔ)貼激勵(lì)政策。
夫妻無(wú)房可憑證明提取公積金
在鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)方面，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在沈陽(yáng)市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)(含尚未取得《房屋所有權(quán)證》)住房且租房自住的，可憑租賃備案證明和無(wú)房證明，提取夫妻雙方住房公積金支付房租。租住公租房的，按照實(shí)際房租支出，據(jù)實(shí)提取；租住商品住房的，根據(jù)市場(chǎng)租金水平和租住住房面積，合理確定住房公積金提取額度。2017年9月底前，沈陽(yáng)住房公積金管理中心出臺(tái)相關(guān)操作指南。
外地人租國(guó)有平臺(tái)備案住房可辦居住證
方案指出，沈陽(yáng)市將落實(shí)個(gè)人出租住房的優(yōu)惠政策，支持個(gè)人委托國(guó)有住房租賃平臺(tái)公司或通過(guò)政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，將自有閑置住房投入住房租賃市場(chǎng)。
凡是委托國(guó)有住房租賃平臺(tái)公司或通過(guò)政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)登記備案的非本市戶籍承租人，可憑住房租賃備案合同辦理居住證。到2020年，全市個(gè)人持有的住房租賃房源占全市增量的30%、總量的65%。
【住房租賃試點(diǎn)時(shí)間表】
●今年7月底前出臺(tái)加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案管理的相關(guān)文件。
●今年9月底前初步完成政府租房租賃交易平臺(tái)搭建工作，10月底前正式上
線運(yùn)行，12月底前實(shí)現(xiàn)全部設(shè)計(jì)功能。
●今年12月底前沈陽(yáng)市將出臺(tái)城市房屋租賃管理辦法，制定房屋租賃中介行業(yè)準(zhǔn)則，出臺(tái)沈陽(yáng)市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)信用信息管理辦法，組建兩家國(guó)有住房租賃平臺(tái)公司，當(dāng)年完成1萬(wàn)套公租房建設(shè)、500套存量房源收購(gòu)、確定1-2個(gè)改建房源項(xiàng)目。
●2018年建立健全全市住房租賃中介機(jī)構(gòu)信用信息管理體系。
●2018年1月至2019年12月基本解決有效供給不足、租賃關(guān)系不穩(wěn)定、購(gòu)租
不同權(quán)等突出問(wèn)題。
●2019年沈陽(yáng)市將修訂完成城市房屋租賃管理?xiàng)l例，建立健全中介機(jī)構(gòu)守
信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。
●2020年全市發(fā)展規(guī)范化的居間服務(wù)中介機(jī)構(gòu)100家，托管的住房租賃房源占全市增量的30%、總量的15%。國(guó)有住房租賃平臺(tái)公司形成一定的市場(chǎng)規(guī)模，持有的住房租賃房源占全市增量的20%、總量的10%。
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